Miễn nhiệm là gì? Quy định về miễn nhiệm năm 2025?

Danh mục

Rate this post

Miễn nhiệm là gì? Pháp luật quy định về miễn nhiệm như thế nào? là những vấn đề được khá nhiều người quan tâm. Bài viết dưới đây, Vinaser sẽ giải đáp các vấn đề liên quan tới miễn nhiệm và một số quy định của pháp luật về miễn nhiệm, theo dõi để biết chi tiết nhé!

Xem thêm: Pháp nhân là gì?

Miễn nhiệm là gì?

Miễn nhiệm là việc cán bộ, công chức được thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.(Theo khoản 6 điều 7 luật cán bộ công chức năm 2008)

Còn đối với tổ chức hay doanh nghiệp thì chưa cso quy định cụ thể về khái niệm miễn nhiễm. Tuy nhiên, chúng ta có thể hiểu miễn nhiệm là một việc một người được thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.

Miễn nhiệm có phải hình thức kỷ luật không?

Miễn nhiệm không phải là hình thức kỷ luật áp dụng với cán bộ, công chức, bởi vì theo quy định của Luật Cán Bộ công chức hiện hành, miễn các là hình thức kỷ luật của cán bộ, công chức sẽ được quy định cụ thể như sau:

Với Cán bộ: Điều 78 Luật Cán bộ, công chức quy định gồm các hình thức: Khiển trách, cảnh cáo, cách chúc và bãi nhiệm.
Với công chức: Khoản 15 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Cán bộ, công chức quy định gồm: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức và buộc thôi việc.

Căn cứ vào quy định này, chúng ta có thể thấy miễn nhiệm không phải là hình thức kỷ luật với cán bộ, công chức.

Khi nào cán bộ, công chức nhà nước bị miễn nhiệm?

Đối với Cán bộ:

Căn cứ Luật Cán bộ, công chức, cán bộ, các trường hợp cán bộ bị miễn nhiệm gồm:

Bị cho miễn nhiệm khi có hai năm liên tiếp bị xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ (theo khoản 3 Điều 1 Luật sửa đổi 2019).
Cán bộ xin miễn nhiệm khi không đủ sức khỏe, không đủ năng lực, uy tín, theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc vì lý do khác (theo khoản 1 Điều 30 Luật Cán bộ, công chức 2008).

Đồng thời, theo Điều 5 Quy định 206 năm 2009 thì gồm các trường hợp cụ thể sau:

Bị cảnh cáo hoặc khiển trách mà yêu cầu nhiệm vụ công tác cần phải thay đổi;
Bị cơ quan kết luận bằng văn bản về vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức cách chức hoặc bãi nhiệm;
Không đủ năng lực, uy tín để làm việc trong một các trường hợp: Trong hai năm liên tiếp của nhiệm kỳ giữ chức vụ không hoàn thành nhiệm vụ; Để đơn vị mất đoàn kết hoặc làm đơn vị mất đoàn kết theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền…
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quy định về bảo vệ chính trị nội bộ.

Đối với công chức:

Công chức miễn nhiệm trong các trường hợp nêu tại khoản 1 Điều 54 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 gồm:

Không đủ sức khỏe;
Không đủ năng lực, uy tín;
Theo yêu cầu nhiệm vụ;
Vì lý do khác.

Đồng thời, công chức lãnh đạo, quản lý được xem xét miễn nhiệm khi thuộc các trường hợp nêu tại khoản 1 Điều 66 Nghị định 138/2020/NĐ-CP gồm:

Có hai năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ;
Bị xử lý kỷ luật chưa đến mức cách chức nhưng do yêu cầu nhiệm vụ công tác cần phải thay thế;
Bị xử lý kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo hai lần trong cùng một thời hạn bổ nhiệm;
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ;
Các lý do miễn nhiệm khác theo quy định của Đảng và pháp luật.

Hệ quả của miễn nhiệm là cán bộ, công chức:

Cán bộ, công chức sẽ không còn làm việc và giữ chức vụ đó tại cơ quan nhà nước mà có thể làm việc tại một vị trí, chức vụ khác trong cơ quan nhà nước. Khác với bãi nhiệm và cách thức thì cán bộ sẽ không còn làm việc tại cơ quan nhà nước nữa.

Theo quy định về sử dụng và quản lý công chức thì công chức sau khi miễn nhiệm hưởng một số chế độ như sau:

– Công chức sau khi thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý do miễn nhiệm được người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức bố trí, phân công công tác khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và trình độ, năng lực của công chức.

Hệ quả của miễn nhiệm là cán bộ, công chức

– Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý miễn nhiệm do không đủ sức khỏe để tiếp tục lãnh đạo, quản lý được bảo lưu phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong 6 tháng kể từ ngày có quyết định miễn nhiệm.

– Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý miễn nhiệm do không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm kỷ luật của Đảng, vi phạm pháp luật của Nhà nước nhưng chưa đến mức bị kỷ luật bằng hình thức cách chức; do không đủ năng lực, uy tín để làm việc; do vi phạm quy định của cơ quan có thẩm quyền về bảo vệ chính trị nội bộ thì thôi hưởng phụ cấp chức vụ kể từ ngày có quyết định miễn nhiệm.

Phân biệt giữa miễn nhiệm và bãi nhiệm:

Tiêu chí	Bãi nhiệm	Miễn nhiệm
Căn cứ	– khoản 7 điều 7, điều 30, điều 54 của luật cán bộ công chức 2008	Khoản 6, điều 7, điều 78 luật cán bộ công chức 2008
Khái niệm	– Bãi nhiệm là trường hợp cán bộ công chức bị buộc thôi giữ chức vụ vì vi phạm pháp luật, về đạo đức phẩm chất. Việc này tác động gây ra việc cán bộ, công chức không xứng đáng để tiếp tục giữ chức vụ đã được cơ quan nhà nước giao cho,hình thức bị thôi giữ chức vụ là do bầu cử mặc dù chủ thể chưa bị hết nhiệm kỳ	– Miễn nhiệm là khi mà cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ hoặc do cán bộ, công chức đó chủ động yêu cầu, đề nghị xin cho thôi giữ chức vụ mặc dù chưa hết nhiệm kỳ, chưa hết về thời gian bổ nhiệm.
Mức độ	Nặng	Nhẹ
Lý do	– Cá nhân vi phạm pháp luật – Cá nhân vi phạm về đạo đức, phẩm chất – Chức vụ chủ thể được cơ quan nhà nước giao không còn xứng đáng đảm nhiệm.	– Nhiệm vụ được giao không hoàn thành. – Sức khỏe của cá nhân không đủ hoặc do lý do khác để phục vụ đảm nhiệm vị trí hiện tại -Thiếu trách nhiệm trong công việc
Hình thức	– Thẩm quyền thực hiện bãi nhiệm là cử tri, cơ quan ( tổng số phiếu tán thành ít nhất là 2/3 trở lên thì được bãi nhiệm)	– Người đang giữ chức vụ yêu cầu, đề nghị cấp trên xin miễn nhiệm – Người đang giữ chức vụ bị nhận quyết định miễn nhiệm từ phía cấp trên vì lý do: nhiệm vụ không hoàn thành, thiếu trách nhiệm
Bản chất	– Bị xử lý kỷ luật	– Cho thôi việc, ngừng giữ chức vụ đang làm việc.
Hệ quả	– Không được làm việc hoặc giữ bất kỳ chức vụ nào trong cơ quan nhà nước	– Không được làm việc ở cơ quan nhà nước – Có thể làm việc ở vị trí, chức vụ khác tại cơ quan nhà nước.